Mohammad Reza Chibani può finalmente rimanere in Libano. L’ambasciatore nominato dall’Iran, dichiarato persona non grata da Beirut a marzo, ha ottenuto lunedì 24 agosto un permesso di soggiorno di sei mesi rilasciato dalla Sicurezza Generale, mentre il suo diritto di soggiorno è scaduto a mezzanotte. La formula gli permette di rimanere in territorio libanese in una capacità personale, senza ripristinare il suo status di ambasciatore o l’immunità diplomatica. Disfonde temporaneamente un confronto politico intorno alla sua espulsione, ma apre una nuova polemica sulla coerenza della decisione dello Stato libanese.
Il caso di Mohammad Reza Chibani risale a poche ore dalla scadenza del 24 agosto. Mentre il ministro degli Esteri, Youssef Raggi, aveva detto alcuni giorni prima che nessuna proroga del soggiorno del diplomatico iraniano potrebbe legalmente essere concessa dopo la sua designazione come persona non grata, la Sicurezza Generale finalmente ha accettato una domanda di residenza fatta sulla base del suo passaporto iraniano.
Secondo diversi media libanesi, il generale Hassan Choucair, il direttore generale della sicurezza generale, concesse a Chibani una residenza di sei mesi. Lo schema è presentato come permesso di soggiorno « cortesia », una formula amministrativa che gli permette di rimanere in Libano senza essere riconosciuto come ambasciatore della Repubblica Islamica dell’Iran. Il diplomatico perde così i privilegi legati all’ufficio che doveva esercitare a Beirut, compresa la sua immunità diplomatica.
Questa distinzione è il nucleo del compromesso. Chibani non ha recuperato l’approvazione che il Libano aveva preso da lui in marzo e non è diventato l’ambasciatore iraniano riconosciuto dalle autorità libanesi. Né è costretto a lasciare immediatamente il territorio, contrariamente a quanto richiesto dalla decisione annunciata dal Ministero degli Affari Esteri cinque mesi prima.
Chibani rimane in Libano senza status di ambasciatore
La soluzione cambia quindi lo status di Mohammad Reza Chibani piuttosto che formalmente ritorna alla decisione diplomatica di marzo. L’Iran lo aveva incaricato di dirigere la sua ambasciata a Beirut, ma il Libano aveva ritirato il suo accordo prima che la sua missione potesse normalmente essere effettuata. La sua ritenzione nel Territorio è ora basata su un permesso di soggiorno e non sullo status diplomatico.
Secondo le informazioni fornite dalle fonti dei media libanesi, la domanda è stata presentata con la segreteria della direzione generale della sicurezza generale sulla base di un passaporto iraniano in vigore. Il permesso è stato concesso per un periodo di sei mesi ai sensi del decreto-legge del 18 luglio 1962 che regola l’ingresso, il soggiorno e l’uscita degli stranieri in Libano.
Un’altra fonte multimediale descrive il dispositivo come residenza « cortesia ». Questo tipo di soggiorno viene utilizzato in particolare in determinate situazioni speciali per consentire ad un alieno di risiedere legalmente in Libano senza concedergli lo status diplomatico. La sua applicazione a un diplomatico dichiarato persona non grata è, tuttavia, un caso politicamente sensibile, proprio perché il Ministero degli Affari Esteri aveva difeso un’interpretazione molto più restrittiva della sua situazione.
Il risultato immediato è chiaro: Chibani può legalmente rimanere in Libano per altri sei mesi, ma non come ambasciatore accreditato. L’Ambasciata dell’Iran deve continuare a funzionare senza di lui come capo della missione riconosciuta da Beirut, a meno che le autorità libanesi non decidano di nuovo o Teheran nomini un altro ambasciatore per ottenere l’approvazione.
A marzo Beirut gli ordinò di andarsene
Il compromesso del 24 agosto è venuto dopo cinque mesi di armi diplomatiche. Il 24 marzo 2026 il Ministero degli Affari Esteri libanese aveva convocato il funzionario iraniano Tofiq Samadi Khoshkho, per notificargli ufficialmente il ritiro dell’accordo dato alla nomina di Mohammad Reza Chibani.
Beirut aveva contemporaneamente dichiarato il diplomatico persona non grata e chiese la sua partenza dal territorio libanese prima di domenica 29 marzo. La decisione era basata sull’articolo 9 della Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche, che permette a uno Stato ospitante di dichiarare in qualsiasi momento un membro di una missione diplomatica indesiderabile.
Il ministero aveva detto poche ore dopo che questa decisione non costituiva una rottura nelle relazioni diplomatiche con l’Iran. Ha personalmente preso di mira Chibani e il suo comportamento dal suo arrivo in Libano. Beirut sosteneva di voler mantenere relazioni normali con Teheran, ma sulla base del rispetto reciproco della sovranità e della non interferenza.
In particolare, la diplomazia libanese incolpò Chibani per le dichiarazioni sulla politica interna e le decisioni governative. Lo rimprovera anche per aver incontrato attori non ufficiali libanesi senza passare attraverso il Ministero degli Affari Esteri, contrariamente alle regole che Beirut intende imporre alle missioni straniere.
Nello stesso contesto, il Libano aveva richiamato il suo ambasciatore in Iran, Ahmad Sweidan, per consultazioni. L’episodio aveva così provocato una delle tensioni diplomatiche più importanti tra Beirut e Teheran in diversi anni.
La partenza richiesta a marzo non è mai avvenuta
Nonostante l’ultimatum fissato per il 29 marzo, Mohammad Reza Chibani non aveva lasciato il Libano. La sua continuazione aveva rapidamente trasformato una decisione diplomatica in un problema politico interno. Il caso non riguardava più solo le relazioni tra Beirut e Teheran, ma anche la capacità delle istituzioni libanesi di attuare una decisione presa contro un rappresentante iraniano.
Il diplomatico aveva ricevuto il sostegno politico dagli alleati libanesi di Teheran, in particolare il tandem Amal-Hezbollah. La sua espulsione forzata potrebbe quindi portare a un nuovo confronto interno in un momento in cui il governo ha dovuto affrontare le conseguenze della guerra, i file di armi di Hezbollah e i negoziati sul ritiro israeliano.
Chibani aveva quindi continuato a rimanere in Libano per i mesi seguenti, mentre la questione del suo status giuridico rimase aperta. L’approccio alla scadenza del permesso di soggiorno, fissato al 24 agosto, ha posto il caso in prima linea nelle ultime settimane.
Due scenari poi sembravano possibili: la sua partenza dal Libano, secondo la decisione del Ministero degli Affari Esteri, o una formula amministrativa che permette la sua continuazione senza ripristinare il suo accreditamento diplomatico. Infine, la seconda opzione à ̈ stata scelta.
Youssef Raggi ha escluso qualsiasi regolarizzazione
Questa soluzione, tuttavia, è in diretta tensione con la posizione pubblicamente difesa dal ministro degli Esteri. Il 20 agosto, Youssef Raggi ha affermato che la decisione di dichiarare Chibani persona non grata era definitiva e, a suo parere, non ha lasciato spazio all’interpretazione.
Il ministro ha ritenuto che una persona dichiarata indesiderabile doveva lasciare il territorio dello Stato ospitante e che nessun visto o permesso di soggiorno potrebbe allora essere utilizzato per aggirare tale decisione. Aveva anche descritto una possibile regolarizzazione come « eresia legale », credendo che sarebbe stato infondato.
Raggi aveva anche posto il problema nel più ampio numero di relazioni con l’Iran. Ha invitato Teheran a rispettare le decisioni sovrane del Libano e ad adottare una relazione « State-to-State ». A suo avviso, la completa normalizzazione dei rapporti con la missione iraniana dovrebbe cominciare con l’attuazione della decisione relativa a Chibani e la nomina di un altro ambasciatore.
Il soggiorno concesso il lunedì non è legalmente contestato al ritiro dell’approvazione diplomatica. Tuttavia, si aggira il suo più immediato effetto pratico: la partenza di Chibani dal territorio. È su questa differenza tra lo status diplomatico e il diritto individuale di residenza che il compromesso è ora basato.
Una decisione che rivela due letture all’interno dello Stato
Il caso evidenzia quindi una differenza di approccio tra due istituzioni libanesi. Il Ministero degli Affari Esteri deriva dalla Convenzione di Vienna e dalla decisione sovrana che dichiara un diplomatico persona non grata. Il Servizio di Sicurezza Generale ha poteri amministrativi per l’ingresso e il soggiorno degli stranieri.
La formula adottata il lunedì sembra considerare che la cessazione dello status diplomatico non impedisce necessariamente a Chibani di ottenere un altro permesso di soggiorno come cittadino iraniano. Questa interpretazione permette di mantenere diplomaticamente la decisione del Ministero evitando l’espulsione.
Tuttavia, solleva una questione istituzionale. La decisione del 24 marzo non si limitava al ritiro dell’autorizzazione di Chibani. La dichiarazione ufficiale del Ministero ha esplicitamente chiesto al diplomatico di lasciare il territorio libanese. Il permesso concesso cinque mesi dopo produce quindi una situazione in cui questo requisito rimane formalmente sancito nella decisione diplomatica, mentre un’altra autorità autorizza la stessa persona a risiedere legalmente nel paese.
Questa contraddizione spiega la sensibilità politica del caso. Non riguarda più solo la presenza di un diplomatico iraniano, ma il modo in cui una decisione politica estera presa a nome dello Stato è legata alle competenze amministrative di un’altra istituzione.
Un compromesso per evitare una nuova crisi con Teheran
La soluzione di sei mesi, tuttavia, permette alle autorità libanesi di evitare il confronto immediato con l’Iran e i suoi alleati in Libano. Un’effettiva espulsione di Chibani avrebbe probabilmente provocato una reazione da parte di Teheran in un momento in cui i rapporti tra i due paesi erano già tesi da diversi casi.
Il governo libanese cerca da diversi mesi di ridefinire queste relazioni sul principio della non interferenza. Questo impegno è diventato particolarmente importante con il dibattito sulle armi e le dichiarazioni di funzionari iraniani sulle decisioni prese dalle istituzioni libanesi.
Beirut considera che queste posizioni influiscono direttamente sulla sua sovranità. Teheran continua a difendere la sua alleanza con Hezbollah e a presentare il movimento come giocatore essenziale nella resistenza contro Israele. Questa divergenza pone regolarmente relazioni bilaterali sotto tensione.
Il caso Chibani è diventato una delle manifestazioni concrete di questo equilibrio di potere. Nel mese di marzo, il Libano ha voluto dimostrare che un diplomatico straniero non poteva intervenire nel dibattito politico nazionale senza conseguenze. Cinque mesi dopo, la sua ritenzione con un permesso di soggiorno personale mostra i limiti politici incontrati quando si tratta di trasformare questa posizione in una partenza efficace.
Sei mesi che spingono indietro il problema senza risolverlo
La residenza concessa a Mohammad Reza Chibani regola il suo status immediato, ma non la disputa diplomatica tra Libano e Iran. Il diplomatico può rimanere nel territorio senza rappresentare ufficialmente il suo paese alle autorità libanesi. Teheran dovrà sempre decidere se presentare un altro candidato per il posto di ambasciatore o mantenere una rappresentanza condotta ad un livello inferiore.
Per Beirut, la domanda sarà anche se questa formula rimane eccezionale o se apre un precedente per l’applicazione di una persona non grata dichiarazione. La Convenzione di Vienna consente allo Stato ospitante di ritirare il riconoscimento da un diplomatico e di chiedere il suo richiamo. Il caso libanese aggiunge ora una situazione in cui l’interessato perde il suo status diplomatico ma mantiene un diritto di soggiorno concesso dall’amministrazione nazionale.
La scadenza è semplicemente spostata di sei mesi. Alla sua conclusione, sorgerà nuovamente la questione del rinnovo della residenza Chibani se è ancora in Libano. Nel frattempo, le autorità dovranno anche chiarire la rappresentanza iraniana a Beirut e le condizioni per un ritorno alle normali relazioni diplomatiche.
La decisione del 24 agosto evita quindi l’immediata partenza che il Ministero degli Affari Esteri richiesto da marzo, senza formalmente annullare la designazione di Chibani come persona non grata. Il diplomatico iraniano rimane in Libano, ma ora rimane come cittadino straniero con un permesso di soggiorno di sei mesi e non come ambasciatore riconosciuto. È proprio questa distinzione che dovrebbe alimentare il dibattito istituzionale e politico nei prossimi giorni.
